Poom Medina, Juan, directorLugo Sau, Javier Alejandro, sinodalPeña, Víctor S., sinodalPOOM MEDINA, JUAN;D 74985LUGO SAU, JAVIER ALEJANDRO; 345157PEÑA MANCILLAS, VICTOR SAMUEL; 234605Chong Cruz, José Pedro, sustentante6922019-03-252019-03-252018-06https://repositorio.colson.edu.mx/handle/2012/44300Las preguntas de investigación que guía esta tesis son las siguientes: ¿cuáles fueron las principales consecuencias de la implementación del mecanismo de reconducción presupuestal en el Estado de Sonora durante el ejercicio fiscal del año 2012? ¿A cuánto asciende el monto del daño patrimonial en las finanzas públicas sonorenses como resultado de la implementación del mecanismo de reconducción presupuestal en el ejercicio fiscal 2012? Para responder a dicha pregunta, la metodología consistió en elaborar una base de datos con las “observaciones no solventadas” que el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización (ISAF) realizó al Poder Ejecutivo Local y a sus dependencias, y que fueron publicadas en los Informes y Cuentas Públicas. Estratégicamente se utilizó una comparación del año de operación del mecanismo con otros años fiscales del gobierno para buscar conocer cuáles fueron las principales consecuencias de no contar con un presupuesto aprobado.Introducción 1 ; Capítulo I. Los gobiernos no unificados: Concepto, beneficios y críticas 8 ; Introducción al capítulo 8 ; 1. Los gobiernos unificados 8 ; 1.1 Efectos y críticas favorables a los gobiernos unificados 11 ; 1.2 Consecuencias y críticas a los gobiernos unificados 12 ; 2. Los gobiernos no unificados 14 ; 3. Los gobiernos no unificados: Los factores que inciden en su aparición 17 ; 4. Dificultades que enfrenta el Poder Ejecutivo en los gobiernos no unificados 20 ; 5. Los efectos positivos de los gobiernos divididos 22 ; 6. Los efectos negativos de los gobiernos divididos 24 ; Capítulo II. El proceso presupuestario en Sonora: la discusión legislativa en la no aprobación del paquete fiscal para el año 2012 30 ; Introducción del capítulo 30 ; 1. La discusión presupuestal a nivel federal: La incertidumbre en los primeros gobiernos divididos 30 ; 2. La no aprobación del presupuesto en las entidades federativas: Los antecedentes en Sonora y Chihuahua 32 ; 3. La creación del mecanismo de reconducción presupuestal en Sonora (2005) 34 ; 4. El marco normativo del proceso presupuestario en Sonora 36 ; 5. Legislatura LIX del Congreso del Estado de Sonora 41 ; 6. Descripción del proceso de la no aprobación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2012 44 ; 6.1 Primera etapa 45 ; 6.2 Segunda Etapa 50 ; 7. Las causas de la no aprobación: ¿el nuevo impuesto, la falta de discusión en comisiones, el proceso electoral del 2012 o la búsqueda de la discrecionalidad gubernamental? 64 ; Capítulo III. El mecanismo de reconducción presupuestal: su creación, su utilidad y losposibles efectos de su implementación 69 ; Introducción al capítulo 69 ; 1. El mecanismo de reconducción presupuestal: La definición y la función 69 ; 2. La creación del mecanismo de reconducción presupuestal 72 ; 2.1 Los gobiernos no unificados y los vacíos constitucionales 72 ; 3. Los diferentes tipos de reconducción presupuestal 76 ; 4. Los posibles efectos del mecanismo de reconducción presupuestal 79 ; Capítulo IV. El efecto de la reconducción presupuestal en 2012: El aumento de las observaciones no solventadas y el cálculo del daño al patrimonio del Estado de Sonora 86 ; Introducción al Capítulo 86 ; 1. Selección de las unidades de análisis y definición de las variables 87 ; 2. Justificación del Periodo de Observación 92 ; 3. Hallazgos 94 ; 3.1 Las observaciones de la Comisión de Vigilancia al Informe de la Cuenta Pública 2012 realizado por el ISAF 95 ; 3.2 El aumento de las observaciones no solventadas 97 ; 3.3 Las observaciones no solventadas por dependencia 102 ; 3.4 Tipo de observaciones no solventadas por año y categoría 104 ; 3.5 El cálculo del presunto daño patrimonial 106 ; Conclusiones 110 ; Bibliografía 113 ;application/pdfspainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0Ciencias Socialesinfo:eu-repo/semantics/masterThesis