El poder de los alcaldes en México: control partidario de los gobiernos locales y desempeño electoral, 1991-2006

Abstract

Rising political competition and fiscal decentralization have had important consequences on subnational politics and governments in Mexico. The literature on these consequences has emphasized the growing influence of governors on local and national politics. This article contributes to the debate on the subject by highlighting a phenomenon neglected by recent literature: the power of the mayors in the electoral arena. The article proposes that partisan control of local governments affects parties' electoral performance. In order to test this hypothesis, we analyzed electoral results obtained at the municipal level by the three main parties -PAN, PRI and PRD- in all elections between 1991 and 2006 within three states that vary in terms of governing party and electoral competition.

El incremento de la competencia electoral y los procesos de descentralización han tenido consecuencias importantes para la política y los gobiernos subnacionales en México. La literatura sobre estos efectos ha destacado la creciente influencia de los gobernadores en la política local y la nacional. Este artículo contribuye a la discusión sobre el tema atendiendo a un fenómeno ignorado por la literatura: el poder de los alcaldes en la arena electoral. Propone que el control partidario de los gobiernos locales repercute en el desempeño electoral de los partidos. Para poner a prueba esta hipótesis se analizan los resultados electorales desagregados en el ámbito municipal, obtenidos por los tres partidos principales –Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática– en todas las votaciones entre 1991 y 2006 en tres estados, que varían en cuanto al partido gobernante y la competencia electoral.