Governance: Surveillance and Participation in Los Tuxtlas Biosphere Reserve, Veracruz

Abstract

Objective: to analyze, using the concept of environmental governance, the Participative Environmental-Surveillance Committees Program in Los Tuxtlas Biosphere Reserve, which operated from 1999 to 2015. Methodology: a systematic qualitative analysis of interviews with key stakeholders, we studied the legitimacy, environmental justice and effectiveness of this program. Results: although these governance principles were not fully observed, the program has the potential to effectively contribute to promote an inclusive governance regime, which makes it valuable from the United Nations’ view on the management of biosphere reserves. Limitations: further similar studies are needed in order to compare the outcomes of this governmental program at the national level. Value: our study serves as a reference for other reserves in which the program is implemented. Conclusions: we consider useful a new phase of implementation of this program in Los Tuxtlas Biosphere Reserve and in other protected areas.

Objetivo: con base en el concepto de gobernanza ambiental, analizar el Programa de Vigilancia Ambiental Participativa en la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas, que operó entre 1999 y 2015. Metodología: sobre la base de un análisis sistemático de entrevistas cualitativas con informantes clave, se indaga la legitimidad, la justicia ambiental y la efectividad de dicho programa. Resultados: a pesar de que los principios de gobernanza no se alcanzaron en su totalidad, el programa tiene potencial para promover de manera efectiva un régimen incluyente de gobernanza ambiental, lo cual lo hace valioso para el manejo de reservas de biosfera, desde la perspectiva de la Organización de las Naciones Unidas. Limitaciones: sin embargo, hacen falta estudios comparativos a escala nacional para analizar los resultados de las diversas intervenciones gubernamentales. Valor: el estudio constituye un referente para otras reservas donde opera el Programa de Vigilancia Ambiental Participativa. Conclusiones: sería útil una nueva fase de implementación del programa en la Reserva de Biosfera Los Tuxtlas y en otras reservas.