Una aproximación a la administración municipal comparada. Los casos de los gobiernos locales de Austin y Hermosillo

Abstract

This work makes a brief comparative description of local governments and administrations of the city of Austin, Texas, and the municipality of Hermosillo, Sonora. The leading purpose is to review the extent of autonomy and control existing in each local government both in relation to state and federal governments and to local citizens. Thus the concepts of local government, legal base, the integration of the highest government unit, the range of substantive functions, financial structure of revenue and expenditure, and electoral participation are reviewed. The general conclusion is that the Hermosillo municipality shows up on the one side closely tied and controlled by state and federal governments and, on the other side, a very weak liaison to local citizenship. However a strong thrust towards change is perceived in the high extent of participation in local elections in Hermosillo.Este trabajo hace una breve descripción comparada de los gobiernos y administraciones locales de la ciudad de Austin, Texas, y del municipio de Hermosillo, Sonora. El propósito que mueve la comparación es revisar el grado de autonomía y los lazos y vínculos de control existentes en cada gobierno local tanto con respecto a los niveles estatal y federal de gobierno como con la ciudadanía de cada lugar. De este modo se revisan los aspectos del concepto de gobierno local, de la base legal, de la conformación del máximo órgano de gobierno, del ámbito sustantivo de funciones, la estructura financiera de ingreso y gasto y la participación electoral. La conclusión general es que el municipio de Hermosillo se denota por un lado estrechamente atado y controlado por el gobierno estatal y federal y, por otro, con una débil relación con la ciudadanía local. Se aprecia, sin embargo, en el aspecto electoral una fuerte intencionalidad de cambio con base en la alta participación electoral existente en Hermosillo.