La protección civil en Sonora. La implementación del Sistema de Alerta Temprana por ciclones tropicales: el caso "Jimena".

Abstract

En el presente estudio se analizó la implementación del Sistema de Alerta Temprana por Ciclones Tropicales (SIAT CT) por parte del Comité para la Operación de Emergencias (COE). Dicho análisis se enfocó en dos cuestiones: 1) el flujo de información de Alerta entre los integrantes del Comité, y 2) el impacto de la difusión de dichas Alertas sobre el grado de información recibido por los usuarios finales, los pobladores de zonas con alto riesgo a inundaciones en Guaymas, Son. Se realizó un análisis de redes sociales mediante el paquete informático Ucinet 6.0, con la finalidad de obtener las medidas de centralidad (rango, intermediación y cercanía) para el flujo de información en el Comité antes mencionado. Además se utilizó la estadística descriptiva como herramienta para el análisis del contenido de la red y de su impacto en términos de difusión de Alertas. Los principales hallazgos del estudio fueron los siguientes: se encontró que la configuración de la red del Comité para la Operación de Emergencias tiene un actor central, la Unidad Estatal de Protección Civil, y aunque dicha configuración es congruente con la normatividad (la cual promueve una cooperación vertical, jerárquica), presenta varios inconvenientes en términos de la parcialidad con la que los demás integrantes del Comité accedieron a la información, además de la dependencia hacia la Unidad Estatal para obtener la. Otro de los hallazgos fue que la inexistencia de las Brigadas comunitarias de Protección Civil, pudo haber sido una de las mayores limitantes para la comunicación efectiva entre las autoridades y los receptores de las Alertas. Además se encontró que los pobladores entrevistados no tenían conocimiento de los Brigadistas, del Sistema de Alerta Temprana, y menos de lo que significa cada una de las alertas y de las acciones ligadas a éstas.